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國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知(國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào))

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國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的通知

國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局:

  為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估行為,部制定了《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”),現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各級(jí)國(guó)土資源主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

  本《規(guī)范》自2018年4月9日起施行,《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于發(fā)布〈國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)〉的通知》(國(guó)土資廳發(fā)〔2013〕20號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。各地自行出臺(tái)的出讓地價(jià)評(píng)估政策與本《規(guī)范》不一致的,以本《規(guī)范》為準(zhǔn)。2018年4月9日前受理,至4月9日仍未出具土地估價(jià)報(bào)告的,可按本《規(guī)范》執(zhí)行。

2018年3月9日

 

 

附件

 

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范

 

前言

為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和土地估價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范。

本規(guī)范由國(guó)土資源部提出并歸口。

本規(guī)范起草單位:國(guó)土資源部土地利用管理司、中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)。

本規(guī)范由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

1適用范圍

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)涉及的地價(jià)評(píng)估,以及因調(diào)整土地使用條件、發(fā)生土地增值等情況需補(bǔ)繳地價(jià)款的評(píng)估,適用本規(guī)范;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃、集體建設(shè)用地使用權(quán)依法入市、國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)出讓等涉及的地價(jià)評(píng)估,可參照本規(guī)范執(zhí)行。

2引用的標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時(shí),所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。

GB/T 18508-2014《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》

GB/T 18507-2014《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》

GB/T 21010-2017《土地利用現(xiàn)狀分類》

GB/T 28406-2012《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》

TD/T 1052-2017《標(biāo)定地價(jià)規(guī)程》

TD/T 1009-2007《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》

3依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》

(2)《中華人民共和國(guó)土地管理法》

(3)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

(4)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》

(5)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第55號(hào))

(6)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第39號(hào))

(7)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第21號(hào))

(8)《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(國(guó)土資源部令第61號(hào))

(9)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕15號(hào))

(10)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))

4總則

4.1出讓地價(jià)評(píng)估定義

本規(guī)范所稱的土地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估,是指土地估價(jià)專業(yè)評(píng)估師按照規(guī)定的程序和方法,參照當(dāng)?shù)卣J袌?chǎng)價(jià)格水平,評(píng)估擬出讓宗地土地使用權(quán)價(jià)格或應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。

4.2出讓地價(jià)評(píng)估目的

開展土地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估,目的是為出讓方通過集體決策確定土地出讓底價(jià),或核定應(yīng)該補(bǔ)繳的地價(jià)款提供參考依據(jù)。

4.3評(píng)估原則

除《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的土地估價(jià)基本原則外,土地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估還需考慮以下原則:

價(jià)值主導(dǎo)原則:土地綜合質(zhì)量?jī)?yōu)劣是對(duì)地價(jià)產(chǎn)生影響的主要因素。

審慎原則:在評(píng)估中確定相關(guān)參數(shù)和結(jié)果時(shí),應(yīng)分析并充分考慮土地市場(chǎng)運(yùn)行狀況、有關(guān)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,以及存在的風(fēng)險(xiǎn)。

公開市場(chǎng)原則:評(píng)估結(jié)果在公平、公正、公開的土地市場(chǎng)上可實(shí)現(xiàn)。

4.4評(píng)估方法

(1)收益還原法

(2)市場(chǎng)比較法

(3)剩余法

(4)成本逼近法

(5)公示地價(jià)系數(shù)修正法

出讓地價(jià)評(píng)估,應(yīng)至少采用兩種評(píng)估方法,包括(1)、(2)、(3)之一,以及(4)或(5)。因土地市場(chǎng)不發(fā)育等原因,無法滿足上述要求的,應(yīng)有詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查情況說明。

4.5評(píng)估程序

   (1)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)接受國(guó)土資源主管部門(或出讓方)委托,明確估價(jià)目的等基本事項(xiàng);

   (2)擬訂估價(jià)工作方案,收集所需背景資料;

   (3)實(shí)地查勘;

   (4)選定估價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估;

   (5)確定估價(jià)結(jié)果,并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,給出底價(jià)決策建議;

   (6)撰寫估價(jià)報(bào)告并由兩名土地估價(jià)專業(yè)評(píng)估師簽署,履行土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赋绦?,取得電子備案?hào);

   (7)提交估價(jià)報(bào)告;

   (8)估價(jià)資料歸檔。

    5評(píng)估方法的運(yùn)用

    5.1收益還原法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定外,還需體現(xiàn)以下技術(shù)要求:

(1)確定土地收益,應(yīng)通過調(diào)查市場(chǎng)實(shí)例進(jìn)行比較后得出,符合當(dāng)前市場(chǎng)的正??陀^收益水平,并假設(shè)該收益水平在出讓年期內(nèi)保持穩(wěn)定。對(duì)于待建、在建的土地,按規(guī)劃建設(shè)條件選用可比較實(shí)例。用于測(cè)算收益水平的比較實(shí)例應(yīng)不少于3個(gè)。

   (2)確定各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)采用當(dāng)前市場(chǎng)的客觀費(fèi)用。

   (3)確定還原率時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明確定的方法和依據(jù),應(yīng)充分考慮投資年期與收益風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。

    5.2市場(chǎng)比較法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定外,還需體現(xiàn)以下技術(shù)要求:

   (1)在綜合分析當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)近三年交易實(shí)例的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選用正常市場(chǎng)環(huán)境下的交易實(shí)例。原則上不采用競(jìng)價(jià)輪次較多、溢價(jià)率較高的交易實(shí)例;不能采用樓面地價(jià)歷史最高或最低水平的交易實(shí)例。近三年內(nèi)所在或相似區(qū)域的交易實(shí)例不足3個(gè)的,原則上不應(yīng)選用市場(chǎng)比較法。

   (2)比較實(shí)例的修正幅度不能超過30%,即:(實(shí)例修正后的比準(zhǔn)價(jià)格-實(shí)例價(jià)格)/實(shí)例價(jià)格≤30%。

(3)各比較實(shí)例修正后的比準(zhǔn)價(jià)格之間相差不能超過40%。即(高比準(zhǔn)價(jià)格-低比準(zhǔn)價(jià)格)/低比準(zhǔn)價(jià)格≤40%,對(duì)超過40%的,應(yīng)另選實(shí)例予以替換。實(shí)例不足無法替換的,應(yīng)對(duì)各實(shí)例進(jìn)行可比性分析,并作為確定取值權(quán)重考慮因素之一。

    5.3剩余法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定外,還需體現(xiàn)以下技術(shù)要求:

   (1)在假設(shè)項(xiàng)目開發(fā)情況時(shí),按規(guī)劃建設(shè)條件評(píng)估;容積率、綠地率等規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)是區(qū)間值的,在區(qū)間上限、下限值中按最有效利用原則擇一進(jìn)行評(píng)估。

   (2)假設(shè)的項(xiàng)目開發(fā)周期一般不超過3年。

   (3)對(duì)于開發(fā)完成后擬用于出售的項(xiàng)目,售價(jià)取出讓時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類不動(dòng)產(chǎn)正常價(jià)格水平,不能采用估算的未來售價(jià)。

   (4)開發(fā)完成后用于出租或自營(yíng)的項(xiàng)目,按照本規(guī)范收益還原法的有關(guān)技術(shù)要求評(píng)估。

   (5)利潤(rùn)率宜采用同一市場(chǎng)上類似不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的平均利潤(rùn)率。利潤(rùn)率的取值應(yīng)有客觀、明確的依據(jù),能夠反映當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)開發(fā)行業(yè)平均利潤(rùn)水平。

    5.4成本逼近法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定外,還需體現(xiàn)以下技術(shù)要求:

   (1)國(guó)家或地方擬從土地出讓收入或土地出讓收益中計(jì)提(安排)的各類專項(xiàng)資金,包括農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國(guó)有土地收益基金、農(nóng)田水利建設(shè)資金、教育資金、保障性安居工程資金等,以及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)等指標(biāo)流轉(zhuǎn)費(fèi)用,不得計(jì)入土地成本,也不得計(jì)入出讓底價(jià)。

   (2)土地取得成本應(yīng)通過調(diào)查當(dāng)?shù)卣G闆r下取得土地實(shí)際發(fā)生的客觀費(fèi)用水平確定,需注意與當(dāng)?shù)赝恋卣魇?、房屋征收和安置補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的差異。

   (3)土地開發(fā)成本應(yīng)通過調(diào)查所在區(qū)域開發(fā)同類土地的客觀費(fèi)用水平確定。對(duì)擬出讓宗地超出所在區(qū)域開發(fā)同類土地客觀費(fèi)用水平的個(gè)例性實(shí)際支出,不能納入成本。

   (4)評(píng)估工業(yè)用地出讓地價(jià)時(shí),不得以當(dāng)?shù)毓I(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推算各項(xiàng)參數(shù)和取值后,評(píng)估出地價(jià)。

    5.5公示地價(jià)系數(shù)修正法。除依照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定外,還需體現(xiàn)以下技術(shù)要求:

   (1)采用的基準(zhǔn)地價(jià),應(yīng)當(dāng)已向社會(huì)公布。采用已完成更新但尚未向社會(huì)公布的基準(zhǔn)地價(jià),需經(jīng)市、縣國(guó)土資源主管部門書面同意。

   (2)在已經(jīng)開展標(biāo)定地價(jià)公示的城市,可運(yùn)用標(biāo)定地價(jià)系數(shù)修正法進(jìn)行評(píng)估。

6特定情況評(píng)估要點(diǎn)

6.1場(chǎng)地未通平或通平不完全

(1)土地開發(fā)程度不足。土地開發(fā)程度未達(dá)到當(dāng)?shù)卣K降?,先評(píng)估當(dāng)?shù)卣i_發(fā)程序下的熟地地價(jià),再根據(jù)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)通平開發(fā)所需的客觀費(fèi)用水平,逐項(xiàng)減價(jià)修正。

(2)有地上建筑物的土地出讓評(píng)估。對(duì)土地連同建筑物或構(gòu)筑物整體一并出讓的,出讓評(píng)估按出讓時(shí)的規(guī)劃建設(shè)條件進(jìn)行。

當(dāng)出讓時(shí)以及出讓后不改變現(xiàn)狀、不重新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的,評(píng)估結(jié)果等于凈地價(jià)加地上建筑物重置價(jià)減去折舊;當(dāng)出讓時(shí)重新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的,評(píng)估結(jié)果等于新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下的凈地價(jià)減去場(chǎng)內(nèi)拆平工作費(fèi)用。

作為整體出讓的土地連同地上建筑物或構(gòu)筑物,權(quán)屬應(yīng)為國(guó)有且無爭(zhēng)議。

6.2特定條件的招拍掛出讓方式

(1)限地價(jià)、競(jìng)配建(或競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)自持面積等)。采用“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)(或競(jìng)自持面積)”方式出讓的,在評(píng)估時(shí)應(yīng)按本規(guī)范,評(píng)估出正常市場(chǎng)條件下的土地價(jià)格。

采用“限地價(jià)、競(jìng)配建”方式的,土地估價(jià)報(bào)告中應(yīng)評(píng)估出正常市場(chǎng)條件下的土地價(jià)格,給出底價(jià)建議,以及根據(jù)市場(chǎng)情況建議采用的地價(jià)上限,并提出建議的起始價(jià)或起拍價(jià),一般情況下應(yīng)符合:起始價(jià)≤出讓底價(jià)≤地價(jià)上限。當(dāng)起始價(jià)≤地價(jià)上限≤出讓底價(jià)時(shí),地價(jià)上限與出讓底價(jià)之間的差額,應(yīng)按配建方式和配建成本,折算最低應(yīng)配建的建筑面積,并在土地估價(jià)報(bào)告中明示。

(2)限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)。采用“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式出讓的土地,在出讓評(píng)估時(shí),應(yīng)充分考慮建成房屋首次售出后是否可上市流轉(zhuǎn)。對(duì)不能上市流轉(zhuǎn),或只能由政府定價(jià)回購(gòu),或上市前需補(bǔ)繳土地收益的限價(jià)房開發(fā)項(xiàng)目,在采用剩余法評(píng)估時(shí),按限定的房?jī)r(jià)取值。

(3)出讓時(shí)約定租賃住宅面積比例。約定一定比例的,采用剩余法時(shí),以市場(chǎng)正常租金水平為依據(jù)測(cè)算相應(yīng)比例的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值。純租賃住宅用地出讓,有租賃住宅用地可比實(shí)例的,優(yōu)先采用市場(chǎng)比較法,實(shí)例不足的,應(yīng)采用收益還原法。

6.3 協(xié)議出讓

(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用,且可以不采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的。應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估其在設(shè)定開發(fā)建設(shè)條件下的正常市場(chǎng)價(jià)格,并提出建議的出讓底價(jià)。同時(shí),還應(yīng)在土地估價(jià)報(bào)告中測(cè)算并對(duì)比說明該建議出讓底價(jià)是否符合當(dāng)?shù)氐膮f(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)匚垂紖f(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,按擬出讓土地所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%測(cè)算對(duì)比;擬出讓土地在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外的,按照本規(guī)范成本法的要求,與土地取得的各項(xiàng)成本費(fèi)用之和進(jìn)行對(duì)比。

評(píng)估結(jié)果低于協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在土地估價(jià)報(bào)告中有明確提示。

(2)劃撥土地辦理協(xié)議出讓。使用權(quán)人申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓,出讓時(shí)不改變土地及建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀的,應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估在現(xiàn)狀使用條件下的出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格,減去劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,作為評(píng)估結(jié)果,并提出底價(jià)建議。出讓時(shí)重新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的,應(yīng)按本規(guī)范評(píng)估在新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下的出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格,減去現(xiàn)狀使用條件下的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,作為評(píng)估結(jié)果,并提出底價(jià)建議。

當(dāng)?shù)貙?duì)劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)應(yīng)繳土地收益有明確規(guī)定的,應(yīng)與評(píng)估結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,在土地估價(jià)報(bào)告中明確提示對(duì)比結(jié)果,合理確定應(yīng)繳土地收益。

6.4 已出讓土地補(bǔ)繳地價(jià)款

(1)估價(jià)期日的確定。土地出讓后經(jīng)原出讓方批準(zhǔn)改變用途或容積率等土地使用條件的,在評(píng)估需補(bǔ)繳地價(jià)款時(shí),估價(jià)期日應(yīng)以國(guó)土資源主管部門依法受理補(bǔ)繳地價(jià)申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。

(2)調(diào)整容積率補(bǔ)繳地價(jià)。調(diào)整容積率的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于樓面地價(jià)乘以新增建筑面積,樓面地價(jià)按新容積率規(guī)劃條件下估價(jià)期日的樓面地價(jià)確定。

核定新增建筑面積,可以相關(guān)部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件所新增的建筑面積為準(zhǔn),或竣工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的新增建筑面積為準(zhǔn)。

因調(diào)低容積率造成地價(jià)增值的,補(bǔ)繳地價(jià)款可按估價(jià)期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)的差額確定。

容積率調(diào)整前后均低于1的,按容積率為1核算樓面地價(jià)。

(3)調(diào)整用途補(bǔ)繳地價(jià)。調(diào)整用途的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新、舊用途樓面地價(jià)之差乘以建筑面積。新、舊用途樓面地價(jià)均為估價(jià)期日的正常市場(chǎng)價(jià)格。

用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的,分別核算各用途建筑面積變化帶來的地價(jià)增減額,合并計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款。各用途的樓面地價(jià)按調(diào)整結(jié)構(gòu)后確定。

工業(yè)用地調(diào)整用途的,需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新用途樓面地價(jià)乘以新用途建筑面積,減去現(xiàn)狀工業(yè)用地價(jià)格。

(4)多項(xiàng)條件同時(shí)調(diào)整。多項(xiàng)用地條件同時(shí)調(diào)整的,應(yīng)分別核算各項(xiàng)條件調(diào)整帶來的地價(jià)增減額,合并計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款。

用途與容積率同時(shí)調(diào)整的。需補(bǔ)繳地價(jià)款等于新用途樓面地價(jià)乘以新增建筑面積,加上新、舊用途樓面地價(jià)之差乘以原建筑總面積。新用途樓面地價(jià)按新容積率、新用途規(guī)劃條件的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)確定,舊用途樓面地價(jià)按原容積率規(guī)劃條件下的正常市場(chǎng)樓面地價(jià)確定。

因其他土地利用條件調(diào)整需補(bǔ)繳地價(jià)款的,參照上述技術(shù)思路評(píng)估。

核定需補(bǔ)繳地價(jià)款時(shí),不能以土地出讓金、土地增值收益或土地純收益代替。

7估價(jià)報(bào)告內(nèi)容

除需符合《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容和格式外,出讓地價(jià)的土地估價(jià)報(bào)告還應(yīng)符合下列要求:

7.1估價(jià)結(jié)果。涉及協(xié)議出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等最低限價(jià)的,在土地估價(jià)報(bào)告的“估價(jià)結(jié)果”部分,應(yīng)同時(shí)列出評(píng)估結(jié)果,以及相應(yīng)最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在土地估價(jià)報(bào)告的“估價(jià)結(jié)果”部分,應(yīng)有明確的底價(jià)決策建議及理由。

7.2報(bào)告組成要件。除《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的附件內(nèi)容外(機(jī)構(gòu)依法備案的有關(guān)證明為必備要件),應(yīng)視委托方提供材料情況,在土地估價(jià)報(bào)告后附具:

(1)涉及土地取得成本的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn),以及委托方提供的征地拆遷補(bǔ)償和安置協(xié)議等資料;

(2)已形成土地出讓方案的,應(yīng)附方案;

(3)報(bào)告中采用的相關(guān)實(shí)例的詳細(xì)資料(包括照片);

(4)設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的相關(guān)文件依據(jù)。